今年兩會上，“營商環(huán)境”等政府工作報告高頻詞，成為代表委員們熱議的焦點。
無獨有偶。自去年以來，深圳在優(yōu)化營商環(huán)境方面所做的努力前所未有，舉措之新、力度之大、成效之實當(dāng)屬罕見。
值得關(guān)注的是，兩會之前，中國多個城市不約而同推進(jìn)營商環(huán)境再升級：上海，提出用政府辛苦指數(shù)，換企業(yè)發(fā)展指數(shù)，明確25項工作任務(wù)；廣州，開辦企業(yè)全面提速，內(nèi)資企業(yè)設(shè)立登記“免預(yù)約”“零見面”“全天候”“無紙化”；廈門，推進(jìn)“一趟不用跑”，開展“減證便民”專項行動；成都，開年第一個會議即“國際化營商環(huán)境建設(shè)動員大會”……
你追我趕中，各地對營商環(huán)境的重視程度可見一斑。兩會上代表們的熱議，更加凸顯優(yōu)化營商環(huán)境的重要性與緊迫性。
“水深魚極樂，林茂鳥知歸。”
圖片來源：全景網(wǎng)
如何能夠花最少的時間、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部門?
如何做到貿(mào)易投資最便利、行政效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治體系最完善?
如何在新一輪城市競爭中獲得先機，保持優(yōu)勢?
如何在優(yōu)化營商環(huán)境的全球同題大考中，交出優(yōu)異答卷、繼續(xù)當(dāng)好“學(xué)霸”?
首先，必須對標(biāo)世界一流，自我加壓。
好的營商環(huán)境究竟有多重要？“投資環(huán)境就像空氣，空氣清新才能吸引更多外資”。營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。
先看國際排名：據(jù)世界銀行相關(guān)報告稱，世界各地政府在消除國內(nèi)私營部門面臨的官僚障礙方面創(chuàng)出新紀(jì)錄，在過去一年里實施營商環(huán)境改革314項。其中，中國為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數(shù)量創(chuàng)紀(jì)錄，居?xùn)|亞太平洋地區(qū)之首，在全球經(jīng)濟(jì)改革數(shù)量中排名第二，從而使得分和排名都大幅提前。中國2018年排名大幅上升30多位，從之前的第78位上升到第46位，進(jìn)入世界營商環(huán)境排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列。
在世界銀行公布的《2018年全球營商環(huán)境報告》中，新西蘭連續(xù)第二年排名榜首，新加坡則排名第二，丹麥第三。
再看國內(nèi)情況：2018年中國城市營商環(huán)境評價報告中，深圳位居35個大中城市營商環(huán)境指數(shù)第一名。其中，每千人注冊市場主體、新增市場主體數(shù)，均為全國第一。
過去一年，深圳實現(xiàn)了以營商環(huán)境改革為重點的全面深化改革的重大進(jìn)展，在住房制度改革、財政預(yù)算管理體制改革等方面深入推進(jìn)，城市的吸引力、凝聚力和發(fā)展活力進(jìn)一步增強。
雖然深圳在國內(nèi)城市營商環(huán)境比拼中位居榜首，但是，成績只能說明過去。對標(biāo)世界一流，不難發(fā)現(xiàn)，雖然深圳一直在努力，但仍然存在不小差距。找到差距，就是明確下一步努力的方向。雖然在投資保護(hù)方面，深圳已經(jīng)開始破題，出臺了史上最嚴(yán)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，但在其他方面，仍有提升空間。
其次，必須繼續(xù)深化改革，自我刷新。
優(yōu)化營商環(huán)境，核心是深化改革。打造“軟實力”靠的是“硬措施”，啃硬骨頭，攻最難處，往最深處進(jìn)行真刀真槍的改革，這不僅需要決心和勇氣，更需要智慧與創(chuàng)新。
勝人者有力，自勝者強。面對新形勢新要求，深圳決不能有一絲一毫的自滿和懈怠，稍有放松，改革優(yōu)勢就會被迅速趕超。對此，我們要有清醒的認(rèn)識和足夠的警覺。
前有標(biāo)兵，后有“追兵”。深圳惟有不斷創(chuàng)新、不斷改革才能保持繼續(xù)走在前列。深圳今年的目標(biāo)是力爭營商環(huán)境達(dá)到全球前30強水平。按照深圳市委部署，今年深圳將建設(shè)國際一流營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。同時，深入落實“營商環(huán)境改革20條”，持續(xù)深化企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批制度、稅費繳納、市場監(jiān)管、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域改革，健全社會信用體系。
營商環(huán)境只有更好，沒有最好。
對照營商環(huán)境包含的四個維度：公平競爭的市場環(huán)境、高效廉潔的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法律政策環(huán)境和開放包容的人文環(huán)境，無論提升其中的哪一方面，都離不開“改革”二字。
而改革，正是深圳賴以生存和發(fā)展的城市精神，是融入城市骨血的基因。只有不斷向前，再創(chuàng)新，再改革，將工作做細(xì)做實，精益求精，才能成為繼續(xù)引領(lǐng)的尖兵，成為全球同題答卷的書寫者、刷新者。（魯軍）
